ভূমি জরিপ

ভূমি জরিপ

ভূমি জরিপ:  জমি জরিপ সম্বন্ধে আলোচনা করতে গেলে স্বভাবতই অঙ্গাঅঙ্গিভাবে চলে আসে ভূমি স্বত্ব জনিত বিষয়গুলি। এই কথা অনস্বীকার্য যে ভূমি স্বত্ব নিরূপণ করতে গেলে জমি জরিপ অতি প্রয়োজনীয় বিষয়। প্রায় সর্বক্ষেত্রেই সংশ্লিষ্ট 'জমির পরিমাণ ও চৌহদ্দি নিরূপণ করতে হয় সঠিকভাবে। জমি জরিপ করে সঠিকভাবে জমি জরিপের ব্যাপারটি বেশিরভাগ সাধারণ মানুষ জানেন না। জমি জরিপের কাজটি সাধারণত করে থাকেন আমিনরা। আমিনদের জরিপের কার্যবিবি না। জানায় অনেককেই অন্ধকারে থাকতে হয়। জমি নিয়ে গোলযোগ সৃষ্টি হলে সাধারণত সংশ্লিষ্ট কোনও পক্ষ, দেওয়ানী  আদালতে মামলা মোকদ্দমা করেন। অনেক সময় আদালতের নির্দেশে সার্ভেপাশ করা উকিলদের জমি জরিপ করে নির্দিষ্ট জমির জন্য রিপোর্ট দিতে বলে। নির্দিষ্ট জমির ম্যাপ সহ সরকারী স্তরে জমি জরিপের দায়িত্ব অর্পিত হয় আমিনদের ওপর। স্বভাবতই বোঝা যায় জমির পরিমাণ বা চৌহদ্দি নিয়ে গোলযোগ দেখা দিলে জমি জরিপের বিষয় প্রয়োজন দেখা দেয়। 

ভূমি জরিপ কাকে বলে?

ইংরেজি Survey শব্দের বাংলা অর্থ হচ্ছে জরিপ । জরিপ শব্দ বিভিন্ন ক্ষেত্রে  ব্যবহার হলেও ভূমি জরিপ বলতে বোঝায় মৌজা ভিত্তিক নকশা (Map) প্রণয়ন ও ভূমির মালিকানা সম্পর্কিত ভূমি রেকর্ড যা খতিয়ান প্রস্তুত কার্য প্রণালীকে বুঝায় । জরিপের সময় পুরাতন তৈরীকৃত নকশা ও রেকর্ড সংশোধন করে ভূমি বা জমির শ্রেণীর পরিবর্তনের সাথে মিল রেখে এবং মালিকানার পরিবর্তনের ধারাবাহিকতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে হালকরণ (Uptodate) করে মৌজার নকশা এবং রেকর্ড তৈরী করা হয়।

ভূমি জরিপের শ্রেণী বিভাগ কয়টি? ভূমি জরিপকে ২(দুই) শ্রেণীতে ভাগ করা হয়েছে। যথা- 

(ক) সার্বিক বা ক্যাডাট্রাল জরিপ (Major or Cadastral Survey) 

(খ) দিয়ারা বা আংশিক জরিপ (Diara or Minor Settlement).

(ক) সার্বিক বা ক্যাডাস্ট্রাল জরিপ (Majorar Cadastral survey) : সার্বিক, বা ক্যাডাষ্ট্ৰাল সার্ভে সি, এস নামে আমাদের নিকট ব্যাপকভাবে পরিচিত। বাংলাদেশে প্রথমে জেলা ওয়ারী ক্যাডাস্ট্রাল সার্ভে করা হয়। 

পরবর্তীকালে সার্বিক বা ক্যাডাস্ট্রাল সার্ভেকে প্রথম ক্যাডেস্ট্রাল সার্ভের সাথে পার্থক্য করার জন্য রিভিশনাল সেটেলমেন্ট অপারেশন (Revisional Settlement Operation) বা আর, এস নামে আখ্যায়িত করা হয় । কোন ভূমি বা জমি রাজস্ব ইউনিটের সমস্ত এলাকার (জেলা) নকশা এবং রেকর্ড প্রস্তুত করার জন্য যে জরিপ কার্য পরিচালনা করা হয় তাকে সার্বিক বা ক্যাডেট্রাল জরিপ বলে।

(খ) দিয়ারা বা আংশিক জরিপ (Diara or Minor Settlement) : একটি জেলায় সম্পূর্ণভাবে এই জরিপ করা হয় না বলে একে আংশিক (Minor) জরিপ বলা হয় । সাধারণত নদী বা সাগর থেকে জেগে উঠা চর (সিকস্তি পয়স্তি) জরিপ করার ক্ষেত্রে এই জরিপ কার্য পরিচালিত হয়। সম্ভবত দরিয়া শব্দ থেকেই দিয়ারা শব্দের উৎপত্তি। দরিয়া থেকে চর বা জমি জেগে উঠা জরিপ সংক্রান্ত হওয়ায় এই জরিপটি দিয়ারা জরিপ নামেও ব্যাপকভাবে পরিচিত।

জরিপ বিষয়ক সংজ্ঞা এবং নিয়ম 
ভূমি-স্বত্ব ও জমি জরিপের প্রয়োজনীয়তা 

জমি জরিপ সম্বন্ধে আলোচনা করতে গেলে স্বভাবতই অঙ্গাঙ্গিভাবে চলে আসে ভূমি-স্বত্ব জনিত বিষয়গুলি। এই কথা অনস্বীকার্য যে ভূমি-স্বত্ব নিরূপণ করতে গেলে জমি জরিপ অতি প্রয়োজনীয় বিষয়। প্রায় সর্বক্ষেত্রেই সংশ্লিষ্ট জমির পরিমাণ ও চৌহদ্দি নিরূপণ করতে হয় সঠিকভাবে। জমি জরিপ করে সঠিক ভাবে জমি জরিপের ব্যাপারটি বেশিরভাগ সাধারণ মানুষ জানেন না। জমি জরিপের কাজটি সাধারণত করে থাকেন আমিনরা। আমিনদের জমি জরিপের কার্যবিধি না জানায় অনেককেই অন্ধকারে থাকতে হয়। 

জমি নিয়ে গোলযোগ সৃষ্টি হলে সাধারণত সংশ্লিষ্ট কোনও পক্ষ দেওয়ানি আদালতে মামলা মোকদ্দমা করেন। অনেক সময়ই আদালতের নির্দেশে সার্ভে পাশ করা উকিলদের জমি জরিপ করে নির্দিষ্ট জমির জন্য রিপোর্ট দিতে বলে নির্দিষ্ট জমির ম্যাপসহ। সরকারী স্তরে জমি জরিপের দায়িত্ব অর্পিত হয়। আমিনদের ওপর। স্বভাবতই বোঝা যায় জমির পরিমাণ বা চৌহদ্দি নিয়ে গোলযোগ দেখা দিলে জমি জরিপের বিশেষ প্রয়োজন দেখা দেয়।   এই অবস্থায় স্বাভাবিক ভাবেই প্রশ্ন ওঠে-জমি জরিপের নিরিখ কি হবে? কোন্ পদ্ধতি অনুসারিত হবে?

সব ধরনের জমির ওপর নিজ স্বত্ব কায়েম করা ব্যক্তিগত ভাবে প্রায় সব মানুষেরই একটা তীব্র আকাঙ্খ থাকে। স্বভাবতই জমির নির্দিষ্ট পরিমাণ ও চৌহদ্দি নির্ধারিত করা প্রয়োজন হয়ে পড়ে। দেখা যায় জমি জরিপের নির্দিষ্ট জমিতে ভূমিস্বত্ব পাওয়ার জন্য কোনও জমির কোনও নির্দিষ্ট অংশ ক্রয়-বিক্রয় করতে গেলে ক্রেতাকে ও বিক্রেতাকে সেই অংশটি বুঝে নিতে হবে দলিলে উল্লিখিত জমির পরিমাণ ও চৌহদ্দির বিশ্লেষণ দেখে। জমির নির্দিষ্ট অংশ নানা আকারের হতে পারে। জমির আকার যে রকমই হোক না-সঠিকভাবে জরিপ করলে জমির পরিমাণ বেরিয়ে আসবে। জমি জরিপের পর পিলার বা খুঁটি পুঁতে অংশটি নির্দিষ্ট করা যেতে পারে।

জমি জরিপ ছাড়া জমির আংশিক ক্রেতা কি করে বুঝবেন জমির দলিলে বর্ণিত অংশের পরিমাপ সঠিক-না বেঠিক? কাজেই ক্রীত অংশের জরিপ একান্ত প্রয়োজনীয়। ক্রেতাকে জরিপের মাধ্যমে বুঝে নিতে হবে তার নির্দিষ্ট অংশ ও চৗহদ্দি। জমির মালিককে জানতে হবে জমি ক্রয়ের পর সেই নির্দিষ্ট জমি কোথায় ও কিভাবে নথিভূক্ত করতে হবে। জমির মালিককে আরও জানতে হবে-জমির মূল নকশায় কোন অংশটি ক্রেতার অংশ হিসাবে দেখানো হয়েছে এবং নির্দিষ্ট নিয়মাবলী মেনে আমিন দ্বারা তা জরিপ করানো হয়েছে কি-না । এরপরেই আসে মিউটেশনের কথা। কিভাবে বা কি পদ্ধতি মেনে কোন অথরিটি বা প্রশাসনিক কর্তৃপক্ষকে এই মিউটেশন করার কথা বলতে হবে এবং এইই মিউটেশনের জন্য কি ধরনের ফর্ম পূরণ করতে হবে।

Tweet

Read More..